TÜRKİYE’DE VE DÜNYADA MEMUR SENDİKACILIĞININ GELİŞİMİNE PANORAMİK BAKIŞ- Prof. Dr. A. Mehmet KOCAOĞLU
TÜRKİYE’DE VE DÜNYADA MEMUR SENDİKACILIĞININ GELİŞİMİNE PANORAMİK BAKIŞ
Prof. Dr. A. Mehmet KOCAOĞLU
ÖZET
Herkesin de bildiği gibi, devletlerin anayasaları ülkelerinde istikrarı sağlamak, kargaşa ve çalkantıları önlemek amacıyla getirilmiş olan temel hukuk normlarından oluşur.
Bu nedenle keyfi ve subjektif yorumlara açık olmayacakları gibi, kesin ve emredici kurallar taşımaları da esastır. Nitekim, Anayasamızın 11. Maddesi, Anayasa hükümlerinin yasama, yürütme ve
yargı organlarını, idare makamlarını, diğer kuruluş ve kişileri bağlayan temel hukuk kuralları olduğunu açıkça belirtmiştir. Bu belirleme ve bağışlayıcılık karşısında sendikal hak ve özgürlükler, bu hak ve özgürlükler çerçevesinde yürütülen faaliyetlerini de Anayasal çerçevede düşünülmesi gerekir.
Evrensel gelişmelerin ve tüm dünyadaki uygulamaların göstermiş olduğu gibi, sendikal hak ve özgürlükler ve bu özgürlüklerin kapsadığı faaliyetleri tanıyan, sınırlarını çizen de anayasa ve yasalardır.
Özgürlük, kişi ve kuruluşlara insan olduğu için veya insanlar tarafından yönetildiği için tanınan ve böylece sahip olunan serbest hareket etme güç ve iradesidir. Haklar ise, yazılı hukuk belgeleriyle yani anayasa, yasalar ve uluslararası sözleşmelerle özgürlükleri kullanmak için kişi, topluluk ve kurumlara tanınan yetkidir.
Çağımızda sendikal hak ve özgürlükler, işverenler karşısında sosyal ve ekonomik bakımdan çalışanların daha fazla pay almasının bir aracı olmaktan çok daha ileri boyutlarda nitelik kazanmıştır.